近日，市公共资源交易中心围绕减少企业资金占用、简化资金退还流程、及时清退滞留资金等环节，全面规范投标保证金管理，全力优化招投标领域营商环境，提升市场主体满意度。

　　一是减负担，全面推行保函替代。打造金融服务平台，为投标企业提供电子投标保函保险业务，替代传统的现金和转账形式，并积极与住建、人社等部门对接，将电子保函拓展到工程质量、履约和农民工工资等领域。今年以来，平台共办理各类保函业务14400余笔，有效降低交易成本，减轻了企业资金占用负担48.83余亿元。

　　二是减流程，全面提升退还效率。修订投标保证金收退操作规程，将招标人发起退还申请后的三步审核精简为一步审核。目前，非中标企业的保证金在中标候选人公示期结束即刻退还，中标企业保证金在合同公开后即刻退还，代理银行在接到退还指令后一个工作日内办结。对退还申请提交不及时的，每周主动排查，提醒招标人及时启动退还程序。

　　三是减存量，全面清退滞留资金。对2019年以来沉淀的投标保证金进行全面梳理，对39笔3180.65万元滞留保证金，通过电话沟通、发函、上门会商等方式积极对接退还主体，按照“督促招标人发起退还、完善手续后退还、解缴国库”等类型进行逐一甄别处理，实现了保证金零滞留。