枞 阳 县 公 共 资 源 交 易 中 心

（铜陵市公共资源交易中心枞阳县分中心）

政府采购类项目办事指南（2022版）

一、总体要求

（一）采购人（代理机构）在交易活动的组织过程中，应自觉遵守政府采购法律法规、规章制度与县交易中心各项管理办法，服从中心的统一管理，规范操作流程。

（二）采购人（代理机构）在交易活动的组织过程中，应自觉遵守县交易中心制定的开评标场所及其他管理制度，严格遵守保密制度，确保交易在公开公平公正的前提下进行。

二、办理流程

（一）CA数字证书及电子签章办理（与市场主体登记合并办理）

1、办事依据：《电子招投标办法》第四十条规定“招投标活动中的数据电文应当按照《中华人民共和国电子签名法》和招标文件的要求进行电子签名并进行电子存档”；《电子签名法》第十六条规定“电子签名需要第三方认证的，由依法设立的电子认证服务提供者提供认证服务”。

2、办理材料：

（1）代理机构及投标人办理资料：

1)营业执照原件；

2)基本账户开户许可证或者开户银行出具的基本账户证明材料或者开户银行电子终端显示该账号为基本账号的证明材料。（以上资料提供原件一份，自然人需提供银行卡原件一份）；

3)法人身份证；（复印件加盖公章一份）

4)经办人身份证；（原件一份）

5)法人授权委托及诚信承诺书；（原件一份）

6)企业公章、法人章（用于章膜采集，章模务必加盖清晰。“签章采集表”可在铜陵市公共资源交易中心网站重要通知栏“关于开通CA锁网上办理业务的通知”公告中进行下载，网址：  http://ggzyjyzx.tl.gov.cn/tlsggzy/infodetail/?infoid=65b8fcb1-3ac9-4fad-97c3-5a92fd440aed&categoryNum=012 提供原件扫描件一份）。 

（2）业主办理资料：

1）单位组织机构代码证或三证合一证件；（复印件一份加盖公章）

2）经办人身份证；（复印件一份加盖公章）

3）单位公章、法人章（用于章模采集，章模务必加盖清晰）。（“签章采集表”可在铜陵市公共资源交易中心网站重要通知栏“关于开通CA锁网上办理业务的通知”公告中进行下载，网址： http://ggzyjyzx.tl.gov.cn/tlsggzy/infodetail/?infoid=65b8fcb1-3ac9-4fad-97c3-5a92fd440aed&categoryNum=012 提供原件扫描件一份）。

注：现场办理按上述要求提供材料；网上办理需要上传原件扫描件一份，以上材料准备好后需要彩色扫描上传，上传扫描件支持.jpg、jpeg、.bmp、.png格式，图片大小不超过2M。

3、办理流程：公共资源交易主体可选择携带以上材料前往市交易中心会员办理窗口办理或网上在线办理。市交易中心有安徽省电子认证管理中心有限责任公司驻铜陵市公共资源交易中心办事处和江苏翔晟信息技术股份有限公司驻铜陵市公共资源交易中心办事处，可任选一家进行办理。

4、办理时限：

（1）现场办理：资料齐全,即时即办。

（2）网上办理：三个工作日。

5、收费标准：新办245元/年、续办200元/年、租借免费（押金200元）。

6、办理形式：网上或现场办理。

7、办理地点：

(1)现场办理：铜陵市公共资源交易中心二楼会员办理窗口。

(2)网上办理网址：

http://online.aheca.cn/ocss/portal/self-service  （安徽CA）；

http://www.share-sun.com/anhui/index.html （江苏翔晟）。

8、办理时间：工作日9：00－12：00；13：00－17：00。

9、咨询电话：江苏翔晟0562-5885809，安徽CA 0562-5885810

10、监督电话：市财政局0652-2129850、市公管局0562-2189177。

（二）项目登记

1、办事依据：《安徽省公共资源交易平台服务规范总则》第6.2.2条：办理项目登记业务时，应按照政府有关部门的规定对交易项目的实施主体或其代理机构提交的项目批复文件、交易公告、要约邀请文件、监管部门备案意见、技术资料等法定交易条件资料进行符合性审核，对不符合规定要求的，应一次性告知需调整、补充的材料。

2、办理材料：委托代理协议、县财政局批准或备案的政府采购计划备案表、采购需求。（以上资料均需电子件一份）

3、办理流程：提供县财政局批准或备案的政府采购计划备案表、采购需求、委托代理协议，将资料上传至系统,县交易中心进行项目登记。

4、办理时限：一个工作日。

5、收费标准：无。

6、办理形式：网上办理。

网上办理链接： http://ggzyjyzx.tl.gov.cn/tlsggzy/login/login.html  

7、办理地点：县交易中心四楼政府采购和产权交易股。

8、办理时间：工作日8：00－12：00；14：30－17：30。

9、咨询电话：县交易中心0562-3250345。

10、监督电话：县财政局0562-3227619。

(三)开评标时间及场地预约

1、办事依据：《安徽省公共资源交易平台服务规范总则》第6.3.1条：应当根据交易项目的实施主体或其代理机构的申请，及时确定交易项目的交易场地和评标（评审）场地。场地确定后确需变更的，应及时提供变更服务，并调整相应工作安排。

2、办理材料：县财政局批准或备案的政府采购计划备案表。（电子件一份）

3、办理流程：采购文件系统通过后，采购人（代理机构）在系统内预约开标时间及场地。

4、办理时限：一个工作日。

5、收费标准：无。

6、办理形式：网上办理。

网上办理链接： http://ggzyjyzx.tl.gov.cn/tlsggzy/login/login.html 

7、办理地点：县交易中心四楼政府采购和产权交易股。

8、办理时间：工作日8：00－12：00；14：30－17：30。

9、咨询电话：县交易中心0562－3250345。

10、监督电话：县财政局0562－3227619。

（四）公告发布

1、办事依据：《安徽省公共资源交易平台服务规范总则》第6.4.1条：应在项目登记办结后，根据交易项目的交易方式或者交易阶段，协助交易项目的实施主体或其代理机构及时在电子服务系统发布交易公告，并同步推送至相关法定媒介以及省公共资源交易监管网、有关行业监督网，公告内容应保持一致。

2、办理材料：采购文件、采购公告、采购需求。（以上资料均需电子件一份）

3、办理流程：采购人（代理机构）网上提交采购公告，县交易中心政府采购和产权交易股符合性审核后，由县交易中心信息发布岗发布。

4、办理时限：一个工作日。

5、收费标准：无。

6、办理形式：网上办理。

网上办理链接： http://ggzyjyzx.tl.gov.cn/tlsggzy/login/login.html 

7、办理地点：县交易中心四楼政府采购和产权交易股。

8、办理时间：工作日8：00－12：00；14：30－17：30。

9、咨询电话：县交易中心0562－3250345。

10、监督电话：县财政局0562－3227619。

（五）交易过程保障

1、办事依据：《安徽省公共资源交易平台服务规范总则》第6.5条：应在交易实施日前1日，按照交易项目的特点、流程，做好场所、设施、技术等服务保障的准备工作，确保交易活动准时开始。同时，应采用短信或者电话或者其他方式通知项目的实施主体或其代理机构做好交易实施的相关准备工作。交易实施当日或起始日，应按规定的时间准时启用相关设施、场所，提供必要的技术和其它相关服务，并协助交易项目的实施主体或其代理机构维持交易秩序，确保交易活动按照既定的交易流程顺利完成。

2、办理材料：开标当天，采购人派一人携带单位授权委托书（原件一份）参加交易相关活动，采购人代表参加评标的须携带单位授权委托书（原件一份）、身份证（原件）。

3、办理流程：采购人（代理机构）在投标截止日前1日，依据交易项目的特点、评审内容的要求，做好场所、设施、技术服务保障的准备工作。

4、办理时限：即时办理。

5、收费标准：无。

6、办理形式：现场办理。

7、办理地点：县交易中心四楼政府采购和产权交易股。

8、办理时间：开标日全天。

9、咨询电话：县交易中心0562－3250345。

10、监督电话：县财政局0562－3227619。

（六）开标组织

1、办事依据：《铜陵市公共资源交易中心开标区秩序管理规定》。

2、办理材料：采购人（代理机构）需提前准备开标环节所需材料，如签到表、开标记录表（以上材料均由招标人（代理机构）根据项目特点和评标办法自备）。

3、办理流程：

采用“不见面开标”模式，即不邀请投标人到达开标现场，投标人使用CA锁登录“铜陵市不见面开标大厅系统”，通过直播方式观看现场情况，具体操作手册，登录铜陵市公共资源交易中心网站重要通知栏下载《铜陵市公共资源交易中心不见面开标》,链接： http://ggzyjyzx.tl.gov.cn/tlsggzy/infodetail/?infoid=5c8a6e4a-243b-4e1a-8e75-0d3470e329e4&categoryNum=012 

1）开标当日采购人（代理机构）工作人员应提前到场,戴口罩、出示安康码，并佩戴工作牌。

2）进场交易过程中，代理机构工作人员应爱惜使用县交易中心的场地、设备，如因代理机构工作人员原因造成损失的，代理机构承担赔偿责任。

3）场所使用完毕，信息股会同政府采购和产权交易股检查场地的电子设备和设施是否完好，将物品摆放整齐，关好门窗。

4、办理时限：即时办理。

5、收费标准：无。

6、办理形式：现场办理。

7、办理地点：县交易中心四楼政府采购和产权交易股、信息股。

8、办理时间：开标日全天。

9、咨询电话：县交易中心0562－3250345、2999056。

10、监督电话：县财政局0562－3227619。

（七）评标专家抽取

1、办事依据：《评标专家和评标专家库管理暂行办法》。

2、办理材料：《枞阳县公共资源交易项目评审专家抽取申请表》（专家抽取系统自动生成）。

3、办理流程：

1）采购人（代理机构）在开标日前一个工作日，通过系统提交已签章的《枞阳县公共资源交易项目评审专家抽取申请表》。

2）县交易中心专家抽取岗在专家抽取室协助采购人和其项目代理机构按《枞阳县公共资源交易项目评审专家抽取申请表》抽取。

3）抽取专家时间为投标截止时前24小时内抽取。

4、办理时限：即时即办。

5、收费标准：无。

6、办理形式：网上提交抽取申请，现场抽取专家。

网上办理链接： http://ggzyjyzx.tl.gov.cn/tlsggzy/login/login.html 

7、办理地点：县交易中心三楼专家抽取室。

8、办理时间：工作日8：00－12：00；14：30－17：30。

9、咨询电话：县交易中心0562-2999057。

10、监督电话：县财政局0562－3227619。

（八）评标组织

1、办事依据：《枞阳县公共资源交易中心评标区服务与管理制度》。

2、办理材料：枞阳县公共资源交易中心开评标工作日志（县交易中心提供）。

3、办理流程：

1）评标活动开始前，代理机构人员应在评标前准备书面或电子版采购文件及评标相关资料，开标环节结束后，在评标室向评标专家介绍本项目评审的重难点以及评审所需注意事项。

2)评标活动结束前，代理机构应及时检查评标报告中电子签章的情况。

4、办理时限：即时办理。

5、收费标准：无。

6、办理形式：现场办理。

7、办理地点: 县交易中心三楼评标区。

8、办理时间：评标当日全天。

9、咨询电话：县交易中心0562-3250345。

10、监督电话：县财政局0562－3227619。

（九）交易结果公示（公告）

1、办事依据：《安徽省公共资源交易平台服务规范总则》第6.6条：交易活动结束后，应通知交易项目的实施主体或其代理机构及时对交易结果进行公示（公告）。并在公示（公告）之前，按照政府有关部门的规定对其内容进行符合性审核。对不符合要求的，应一次性告知需调整、补充的内容。

2、办理材料：评标报告、交易结果公告。（以上材料均需电子件）

3、办理流程：由代理机构上传→采购人电子签章→县交易中心政府采购和产权交易股符合性审核后，由县交易中心信息发布岗发布。（法定时限内，提出异议（质疑）或者投诉，可在电子交易系统在线提出，系统将自动向项目的实施主体或其代理机构、县财政局发出提示信息（短信）；也可拨打投诉电话（县财政局0562－3227619）。异议（质疑）或者投诉范本在电子交易系统下载。）

4、办理时限：一个工作日。

5、收费标准：无。

6、办理形式：网上办理。

网上办理链接： http://ggzyjyzx.tl.gov.cn/tlsggzy/login/login.html 

7、办理地点：县交易中心四楼政府采购和产权交易股。

8、办理时间：工作日8：00－12：00；14：30－17：30。

9、咨询电话：县交易中心0562－3250345。

10、监督电话：县财政局0562－3227619。

（十）中标（成交）通知书办理

1、办事依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》四十三条采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起两个工作日内，发出中标、成交通知书。

2、办理材料：中标（成交）通知书（电子件）。

3、办理流程：

采购代理机构系统内签章提交中标（成交）通知书→采购人签章→交易中心见证签章。

4、办理时限：一个工作日。

5、收费标准：无。

6、办理形式：网上办理。

网上办理链接： http://ggzyjyzx.tl.gov.cn/tlsggzy/login/login.html 

7、办理地点：县交易中心四楼政府采购和产权交易股。

8、办理时间：工作日8：00－12：00；14：30－17：30。

9、咨询电话：县交易中心 0562－3250345。

10、监督电话：县财政局：0562－3227619。

（十一）资料归档

1、办事依据：《安徽省公共资源交易平台服务规范总则》第6.8条交易结束后，应采用短信或者电话或者其他方式，通知交易项目的实施主体或其代理机构按照档案管理的相关规定，在交易项目的实施主体与竞得人签订成交合同后7 个工作日内接收和归档交易档案。交易档案应齐全、完整，目录清晰。

2、办理材料：

包括，但不限于：

1）前期资料［包括但不限于：①采购人委托代理协议；②县财政局批准或备案的政府采购计划申请表；③采购公告；④采购需求；⑤采购文件（澄清或修改文件）及其技术资料］；（以上资料均需复印件一份加盖采购人公章）

2）开标过程材料（原件一份）；

3）评标专家签到表（原件一份）；

4）评标报告（原件一份）；

5）中标（成交）结果公示（原件一份）；

6）中标（成交）人投标文件（原件一份）；

7）中标（成交）通知书（原件一份）；

8）采购合同（原件一份）；

9）变更信息电子文档及录音录像（电子档）。

10）如有以下文件一并归档：政府采购进口产品核准函、采购文件论证意见、采购文件补充文件或澄清文件、供应商质疑材料、投诉处理材料、书面推荐供应商的材料、评标过程中中标（成交）供应商的澄清文件等。

（以上资料均需原件一份。如不能提供原件，需复印件一份加盖采购单位公章）

3、办理流程：交易结束后，应采用短信或者电话或者其他方式，通知交易项目的实施主体或其代理机构按照《枞阳县公共资源交易中心公共资源交易项目档案管理办法》及时提供存档资料，并在合同签订后7个工作日内接收和归档交易档案，交易档案应齐全、完整，目录清晰。在完成材料档案归档的同时，需提交项目的电子档案，电子文件题名规范，不得出现“截图”、“QQ截图”、“新建文件”等不能反映文件主要内容的文件名。

4、办理时限：即时办理。

5、收费标准：无。

6、办理形式：现场办理。

7、办理地点：县交易中心四楼政府采购和产权交易股、三楼档案室。

8、办理时间：工作日8：00－12：00；14：30－17：30。

9、咨询电话：县交易中心0562-3250345。

10、监督电话：县财政局：0562-3227619。

（十二）合同公开

1、办事依据：《安徽省公共资源交易平台服务规范总则》第6.7条：自交易项目的实施主体和竞得人签订合同后7 个工作日内，应按照有关规定将合同标的名称、合同金额等主要内容在电子服务系统予以公开，并同步推送至相关法定媒介(“全国公共资源交易平台(安徽省·铜陵市) 铜陵市公共资源交易中心”)（ http://ggzyjyzx.tl.gov.cn ）)以及安徽省公共资源交易监管网（ http://ggzy.ah.gov.cn ）、安徽省政府采购网（ http://www.ccgp-anhui.gov.cn ），内容应保持一致。

2、办理材料：采购合同（电子件一份）。

3、办理流程：

1）采购单位为合同信息公开的责任主体，负责填录、公开项目合同，并对信息公开的及时性、真实性和准确性负责。中标（成交）通知书发出后40日内通过系统提交；

2）采购合同（电子件）上传系统。

4、办理时限：一个工作日。

5、收费标准：无。

6、办理形式：网上办理。

网上办理链接： http://ggzyjyzx.tl.gov.cn/tlsggzy/login/login.html 

7、办理地点：县交易中心四楼政府采购和产权交易股。

8、办理时间：工作日8：00－12：00；14：30－17：30。

9、咨询电话：县交易中心0562－3250345。

10、监督电话：县财政局0562－3227619。

（十三）档案查询

1、办事依据：《安徽省公共资源交易平台服务规范总则》第6.10条：应建立档案查询制度，依法依规提供档案查询服务。应做好档案查询记录，确保档案的保密性、完整性要求。

2、办理材料：查询单位公函。（原件一份）

3、办理流程：

1）持单位公函到枞阳县公共资源交易中心办公室办理，并经县交易中心负责同志批准；

2）取得批准到县交易中心三楼资料室登记查阅。

4、办理时限：即时即办。

5、收费标准：无。

6、办理形式：现场办理。

7、办理地点：县交易中心四楼办公室、三楼档案室。

8、办理时间：工作日8：00－12：00；14：30－17：30。

9、咨询电话：县交易中心0562-3250177、3250345。

10、监督电话：县财政局0562－3227619。

政府采购类项目办事指南（2022版）.doc

采购类项目办理流程图.doc